2020. 1.

제222회 익산시의회(임시회)

2020 주요업무계획

	경제관광국

문화관광산업과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2019 주요성과 및 반성
□	2020 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
시민이 행복한, 품격 있는 문화관광 도시 조성

		전 략 목 표
◦ ◦	시민이 주체가 되는 문화예술로 시민 행복 가꾸기 500만 관광도시 익산 조성

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	시민의 감성이 어우러지는 문화예술사업 추진 4대 종교간 화합과 소통을 위한 기반 조성 관광객 유치를 위한 특색 있는 관광시설 확충 적극적 관광홍보 마케팅 사업 추진

일  반  현  황

□ 기          구

					문화관광산업과
문 화 예 술			관광마케팅			관 광 개 발			관 광 시 설			종무콘텐츠

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	20	0	1	5	7	5	2
현 원	20	0	1	5	9	1	4
증 감	0				2	△4	2

※ 가람문학관 : 시간선택임기제 1명

□ 사  무  분  장

◦ 문화예술 : 문화예술 종합계획 수립 및 시행, 서동축제, 문화예술진흥 및

문화예술 단체지원, 익산문화관광재단 운영, 문화예술의 거리

◦ 관광마케팅 : 관광마케팅, 시티투어 운영, 관광객 유치, 관광안내 전문인력 운영, 관광안내소, 테마 10선 사업

◦ 관광개발 : 관광지 개발 및 시설확충, 관광지(단지) 인·허가 협의, 관광자원 개발, 신규 관광시설 추진계획 수립

◦ 관광시설 : 관광지 및 관광시설 정비·관리, 관광사업체 관리

◦ 종무콘텐츠 : 종교문화 조성 및 지원, 익산공공영상미디어센터 운영,

교도소세트장 운영 및 관리, 영상유통관련업 관리

□ 지도관리 대상업소

□ 문화 및 관광분야

계	출판사	인쇄소	여행알선업체
305	140	71	94

□ 유통관련 지도관리 대상업소 현황

계	영화업 (상영관)	노 래 연습장	인터넷컴퓨터게 임	게임제공업		게 임 제작업	게 임 배급업	비디오 감상실업	복 합 유통업	비고
				일반 게임	청소년 게 임
366	2 (16)	176	126	9	43	3	1	2	4

□ 문화예술단체

□ 한국예총 익산지회 : 8개지회

▸문인협회, 음악협회, 국악협회, 사진작가협회, 무용협회, 연예인협회,

연극협회, 미술협회

□ 익산민예총 : 4개분과

▸시각예술, 공연예술, 문학·문화기획, 서화

□ 향교, 성균관유도회 : 4개소,  4개지부

▸향        교 : 익산향교, 용안향교, 여산향교, 함열향교

▸성균관유도회 : 익산지부, 용안지부, 여산지부, 함열지부

□ 각종 위원회 현황

위 원 회 명	위원수	기 능	비 고
가람시조문학상운영위원회	11	가람시조문학상 운영 및 심사위원 추천
익산시축제심의위원회	15	축제 운영에 관한 사항 심의
익산영상미디어센터운영위원회	9	익산영상미디어센터 운영 심의

2019 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 익산서동축제2019 성공 개최

‣7개 분야 46개 프로그램 운영 / 18만여명 방문

‣백제유등 설치 등 야간경관 활용 킬러콘텐츠 운영을 통한 성공개최 평가

‣세계축제협회 피너클어워드 한국대회 프로그램 부문 금상 수상(서동요 전설)

◦ 한국관광공사 공모사업 선정	: 2개 사업

‣익산 관광브랜드 확립 사업(국비 100백만원 / 시비 100백만원)

‣지역관광추진조직(DMO)육성 지원 사업(국비 106백만원 / 시비 50백만원 / 자부담 7백만원)

◦ 전략적 관광 홍보마케팅 추진을 통한 관광객 유치

‣팸투어 4회, 시티투어(순환․테마형) 운영 159회, 자전거여행상품 운영 14회 등

‣교도소세트장 관람객 증가 147,492명 (2018년 122,423명) 16.9% 증가

◦ 관광시설 확충

‣교도소세트장 소법정, 보조촬영장, 관람용 망루 설치 완료 및 주차장 확장 : 2019. 3. 23.

‣미륵사지 관광지 조성사업 추진

- 지방도722호선 이설사업 특교세 확보(국비 11억)

‣왕궁보석테마 대표관광지 육성

- 주차장, 연결교량 사업 추진

◦ 제19회 한국상품학회 관광부문 대한민국상품대상 수상(익산교도소세트장)

□ 반      성

◦ 익산서동축제2019 체험프로그램 운영 미흡

‣역사성과 재미를 함께 갖춘 다양한 체험프로그램 개발 및 운영 필요

◦ 문화재구역(도지정문화재) 등 행정절차 이행 지연으로 공사추진율 저조

◦ 관광비수기 관광객 유치방안 필요

‣새로운 콘텐츠 발굴 필요

2020 주요업무계획

		익산문화관광재단 육성 2020년 익산서동축제 전통문화 향유를 위한 익산문화원 운영 가람문학관 운영 지역영상미디어센터 운영 관광산업 활성화 왕궁보석테마 대표관광지 육성 미륵사지 관광지 조성 웅포관광지(3지구) 조성사업 교도소세트장 운영

1		익산문화관광재단 운영

□ 일 반 현 황

◦ 출 범 일 : 2009. 12. 30. (명칭변경 : 2018. 12. 17.)

◦ 기    구 : 2부 5팀 (정/현원 : 25명 / 19명)

					대 표 이 사
경영기획			문화정책			문화예술축제			관광자원개발			브랜드마케팅
조직, 총무 인사, 회계 이사회 운영			문화정책수립 문화진흥사업 문화예술홍보			서 동 축 제 문화예술의거리 공연 콘텐츠			관광정책수립 관광산업조사 관광자원개발			관광 마케팅 관광객 유치 관광상품운영

□ 추 진 사 업

◦ 문화정책팀 : 익산학 연구, 지역스토리텔링 발간, 무지개다리 사업 등

◦ 문화예술축제팀 : 서동축제, 문화예술의 거리, 생활문화예술 활성화 등

◦ 관광자원개발팀 : 지역관광추진조직(DMO) 운영, 관광인력 양성 등

◦ 브랜드마케팅팀 : 인바운드 및 FIT 유치, 관광지 코스 개발 등

□ 추 진 계 획

◦ 2020년 세부 사업추진계획 확정(이사회 개최)       : 2020.  1.

◦ 효율적인 업무개선을 위한 회계시스템 도입        : 2020.  1.

◦ 중앙 및 도 공모사업 발굴 및 응모                : 2020. 1. ~ 6.

◦ 문화관광 활성화 사업 추진                       : 2020. 1. ~ 12.

◦ 2021년 사업계획 수립                            : 2020. 10.

□ 기 대 효 과

◦ 문화와 관광을 유기적으로 연계한 정책 수립 및 사업 운영을 통한 지역 문화관광 진흥 도모 및 시민 문화향유 기회 제공

2		2020년 익산서동축제

□ 사 업 개 요

◦ 기    간 : 2020. 5. 2.(토) ~ 5. 5.(화) / 4일간

◦ 장    소 : 금마서동공원 일원

◦ 사 업 비 : 950백만원(도비 50, 시비 900)

◦ 주요내용 : 무왕제례, 서동선발대회, 서동선화퍼레이드, 서동요전설 등

◦ 주최/주관 : 익산시 / (재)익산문화관광재단

□ 추 진 방 향

◦ 2019년 자체평가 및 전라북도 위탁기관 평가결과 반영

▸ 주제성에 부합하는 콘텐츠 개발(백제로의 시간여행 - 백제마을 조성)

▸ 다양한 체험프로그램 운영 및 접근성 향상을 위한 셔틀버스 증차

⇒ 2020년 전라북도 최우수축제 선정 및 문화관광 유망축제 선정 목표

□ 추 진 계 획

◦ 2020년 익산서동축제 추진위원회 구성 및 운영          : 2020.  1.

◦ 주요 프로그램 대행사 선정                            : 2020.  2.

◦ 부서별 업무 전달회의                                 : 2020.  3.

◦ 익산서동축제 개최                                    : 2020.  5.

◦ 익산서동축제 평가 및 결과보고                        : 2020.  5.

□ 기 대 효 과

◦ 백제 무왕(서동)의 업적을 기리며, 지역 역사문화자원을 근간으로 하는 축제를 열어 백제왕도 익산의 지역브랜드 확립

3		전통문화 향유를 위한 익산문화원 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 선화로 529

◦ 시설규모 : 지하1층, 지상3층(연면적 : 1,521㎡)

◦ 수탁기관 : 익산문화원(창립일 1990. 8. 21.)

◦ 수탁기간 : 2018. 1. 1. ~ 2020. 12. 31.(3년)

◦ 사 업 비 : 168백만원(사업비 89, 운영비 79)

◦ 주요사업 : 전통문화 전승 및 활성화, 전통문화교육 등

□ 추 진 계 획

◦ 지역 전통문화 전승 및 활성화를 위한 사업추진	: 2020. 1~12월

▸ 취타대 육성, 문화답사, 서동풍물경연대회, 성포별신제 등 11개 사업

◦ 익산문화원 이용 안전을 위한 건물 내진성능평가	: 2020. 1~3월

▸ 익산문화원의 내진설계기준 규정 목표 성능 만족 여부 및 내진보강 여부 판단

◦ 익산문화원 별관 증축 공사 착공                      : 2020. 3월

▸ 익산문화원 별관 설계 용역 완료 및 착공

◦ 시민의 전통문화 향유를 위한 문화학교 운영(10개월)  : 2020. 3~12월

▸ 민요, 사물놀이, 서예, 한국무용, 단소, 농악 등 강좌 운영

◦ 익산문화원 위탁 약정서 체결                        : 2020. 12월

□ 기 대 효 과

◦ 우리 지역 전통문화의 발굴, 육성, 계발, 진흥을 위한 익산문화원의 사업 활동 지원으로 지역 전통문화 전승 보전에 기여

4		가람문학관 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 여산면 가람1길 76(개관일 2017.10.14.)

◦ 시설규모 : 부지 3,186㎡ 연면적 995.9㎡

◦ 주요시설 : 전시관, 체험관, 문학 연구 및 세미나실, 휴게 공간 등

◦ 운영인력 : 3명(학예사 1, 청소요원 및 보조 2 )

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 2020. 12.

◦ 사 업 비 : 100백만원

◦ 사업내용 : 기획전시, 교육프로그램 운영, 가람시조문학상 시상 등

□ 추 진 계 획

◦ 가람생가 연계 가람문학관 투어 프로그램 운영    : 2020. 2 ~ 11.

◦ 가람문학관 현충시설 탐방프로그램 운영          : 2020. 3 ~ 11.

◦ 기획전시 화초 큐레이션 개최                    : 2020. 3. ~ 5.

◦ 가람시조문학 교육프로그램 운영                 : 2020. 3. ~ 5.

◦ 가람시조문학상 작품 추천 및 공모 추진          : 2020. 3. ~ 10.

◦ 기획전시 가람 시화 공모전 개최                 : 2020. 9. ~ 10.

◦ 가람시조문학상 시상(본상 및 신인상)             : 2020. 11.

□ 기 대 효 과

◦ 차별화된 가람 시조 교육과 기획전시, 홍보 등을 통해 학생, 시조시인, 문학을 사랑하는 관람객 유치

◦ 독립운동가이며 근현대 시조와 국문학을 대표하는 가람 이병기 선생의 업적과 정신을 기리고 지역민의 문화적 자긍심과 지역 이미지 향상

5		지역영상미디어센터 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 인북로 424 (신동)

◦ 시설규모 : 지하 1층, 지상 3층 (연면적 1,194.9㎡, 부지 1,897㎡)

◦ 위탁기간 : 2020. 1. ~ 2022. 12.

◦ 주요시설 : 전용상영관, 촬영/녹음스튜디오, 기자재실, 교육실 등

◦ 수탁기관 : 사)삼동청소년회 / 개관 2009. 7.

◦ 사 업 비 : 675백만원(민간위탁금 450백만원, 시설비 등 225백만원)

◦ 사업내용

▸ 민간위탁 운영사업 :  5개분야 44개사업, 공모사업 6개사업

- 미디어 공동체교육사업, 여성·장애인·독립·다큐 영화상영·제작지원사업 등

- 공모사업(6개) : 다문화 무지개다리 지원사업, 꿈다락 문화예술교육  지원사업, 노인영상미디어 문화예술교육지원 사업 등

- 문화소외지역 찾아가는 영화관 운영

▸ 익산공공영상미디어센터 재미극장 시설 리모델링 및 장비 교체

□ 추 진 계 획

◦ 익산공공영상미디어센터 민간위탁금 교부             : 2020. 1.

◦ 익산공공영상미디어센터 재미극장 상영시스템 교체    : 2020. 2.∼ 5.

◦ 익산공공영상미디어센터 민간위탁사무 운영실태 지도점검 : 2020. 2.∼ 6.

◦ 찾아가는 영화관 운영 – 10회                        : 2020. 4.∼ 10.

□ 기 대 효 과

◦ 시민모두가 영상미디어매체 활용능력을 높이고 공공 영상문화의 균형 발전을 도모하여 시민과 함께 하는 소통하는 열린 행정도시 구축

6		관광산업 활성화

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 2020. 12.

◦ 대    상 : 국내·외 관광객, 단체관광객

◦ 내    용 : 익산 역사문화 관광자원 홍보 및 국내외 관광객유치활동

□ 추 진 계 획

◦ 500만 관광도시 조성을 위한 홍보 강화

▸ 관광명소 전국방송 프로그램 협찬을 통한 기획 홍보

▸ 유튜브, 인스타그램 등을 통한 무왕도시 익산 스토리텔링 홍보

▸ 관광브랜드 선포식 및 관광브랜드 상징물 설치 등 인지도 제고

◦ 전략적 마케팅을 통한 관광객 유치

▸ 관광객·MICE 유치 인센티브 지원으로 수도권 관광객 유치

▸ 박람회, 트래블마트 등 참여 및 팸투어 운영

◦ 관광객 만족도 향상 위한 관광진흥사업

▸ 대한민국 테마여행 10선 사업

- 금강식후경 이색체험 여행상품 개발 및 운영

- 초광역간 테마버스 시티투어운영

- 테마여행 코디네이터 양성

- 권역 투어패스 및 관광객 참여행 테마여행 프로그램 운영

▸ 고객 맞춤형 시티투어 운영 강화

- 국립익산박물관 개관 활용, 박물관 시티투어 등 테마형 운영

- 지속적인 순환형 시티투어로 개별관광객 유치

□ 기 대 효 과

◦ 홍보 강화와 전략적 마케팅을 통한 500만 관광도시 익산 조성

7		왕궁보석테마 대표관광지 육성

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 왕궁면 호반로 8(보석관광지) 일원

◦ 사업규모 : 160,460㎡

◦ 사업기간 : 2015. ~ 2024.

◦ 총사업비 : 17,150백만원(국비 1,000 도비 9,550, 시비 6,600)

▸ 2020년 예산 : 2,000백만원(도비 1,000, 시비 1,000)

◦ 사업내용 : 왕궁보석테마 대표관광지 기반 정비사업, 상설공연 등 진흥사업

▸ 2020년 사업 : 기반정비사업(보석어드벤처 체험시설 조성), 진흥사업(공연 및 축제지원, 맞춤형이벤트 등)

□ 추 진 계 획

◦ 공룡테마공원 정비사업(19년사업) 착공               : 2020. 1.

◦ 보석어드벤처사업(20년사업) 실시설계 완료           : 2020. 2.

▸ 행정절차(디자인심의, 공법심의, 설계심의, 도 원가심사 등) 이행

◦ 보석어드벤처사업(20년사업) 착공                    : 2020. 5.

◦ 공룡테마공원 정비사업(19년사업) 준공               : 2020. 7.

□ 기 대 효 과

◦ 대표관광지 육성사업을 통해 시설 노후화로 침체된 왕궁보석테마 관광지에 차별화된 관광시설 도입을 통해 익산시의 관광활성화 도모

8		미륵사지 관광지 조성

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 금마면 용순리, 기양리 일원

◦ 사업규모 : 108,743㎡

◦ 사업기간 : 2005. ~ 2021.

◦ 총사업비 : 34,998백만원(국비 5,127 시비 27,871 민자 2,000)

▸ 토지매입 및 보상 : 18,300백만원(시비 18,300)

▸ 공 사 비 : 16,698백만원(국비 5,127 시비 9,571 민자 2,000)

▸ 2020년 예산 : 3,204백만원(국비 1,602, 시비 1,602)

◦ 사업내용 : 광장, 주차장, 자연지형공원, 경관녹지 등

▸ 1차분 : 주차장, 광장 부지조성, 하천정비 등

▸ 2차분 : 자연지형공원, 경관녹지, 전통문화체험관 건립 등

□ 추 진 계 획

◦ 미륵사지 관광지 조성사업 2차분 착공(건축,토목)      : 2020. 1.

◦ 미륵사지 관광지 조성사업 1차분 준공(건축,토목)      : 2020. 3.

◦ 미륵사지 관광지 조성사업 전체분 준공               : 2020. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 익산의 백제문화자원을 활용한 관광지 개발사업 추진 및 관광기반시설 확충으로 백제역사문화 중심지로서의 확고한 이미지 확보와 동시에 관광활성화 도모

9		웅포관광지(3지구) 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 웅포면 웅포리 일원(웅포관광지3지구 미개발부지)

◦ 사업규모 : 283,209㎡

◦ 사업기간 : 2019. ~ 2023.

◦ 사 업 비 : 토지매입 8,100백만원(민간투자사업)

◦ 개발방식 : 공모에 의한 사업계획 민간제안

□ 추 진 계 획

◦ 토지 협의 매수 추진	: 2020. 1.

▸협의매수 불응 시 토지 수용 행정절차 이행

◦ 민간사업자 모집공고 및 실시협약 체결	: 2020.10.

◦ 관광지조성사업 허가 및 사업 착수	: 2020.12.

□ 기 대 효 과

◦ 휴양문화시설 및 지역관광의 대표 관광지로 조성하여 지역경제 활성화 기여

◦ 테마형 공간 조성에 따른 다양한 문화 및 커뮤니티 형성

▸ 다양한 연령층이 이용할 수 있는 공간으로 다양한 문화체험기회 제공

10		교도소세트장 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 성당면 함낭로 207

◦ 사업기간 : 2020. 1. ∼ 2020. 12.

◦ 사 업 비 : 1,175백만원(도비 200백만원, 시비 975백만원)

◦ 사업내용

▸ 유치장 및 보조촬영장(산책로) 기반 조성

▸ 사리부설 주차장 아스콘 포장

▸ 호송버스, 죄수·법관복, 법정, 포토존 체험프로그램 운영

□ 추 진 계 획

◦ 주차장 및 보조촬영장(산책로) 기반조성 실시 설계 용역 :  2020. 2.

◦ 유치장 조성 실시 설계 용역                          :  2020. 2.

◦ 보조촬영장(산책로) 조성 토지매입(2필지 3,984㎡)       :  2020. 3.

◦ 시설 공사 사업자 선정                               :  2020. 3.

◦ 시설 공사 발주                                      :  2020. 4.

◦ 호송버스, 죄수·법관복, 법정, 포토존 체험프로그램 운영 : 2020.1.~12.

□ 기 대 효 과

◦ 지역주민 및 관람객에게 휴게 및 힐링 장소 제공으로 건강증진 도모

◦ 체험공간 확충으로 관광객 유치 및 지역경제 활성화 기여